Entre los documentos publicados por la Secretaría
de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional
(UNCITRAL) con respecto al Grupo de Trabajo V (Régimen de la insolvencia)
figura el destinado al periodo de sesiones celebrado el pasado mes de noviembre
de 2012, titulado “Insolvencia e
instituciones financieras grandes y complejas” (A/CN.9/WG.V/WP.109). De su
existencia di cuenta aquí.
El problema se ha concentrado en la crisis de
entidades que por su dimensión deberían de merecer una respuesta adecuada que
permita superar las dificultades y evitar los efectos nocivos para el funcionamiento general
del sistema. El problema lo anunció el Consejo de Estabilidad Financiera en los
siguientes términos: se trata de reducir el riesgo que plantean entidades de
importancia sistémica, cuyas dificultades o quiebra desordenada, debido a su
escala, complejidad e interconexión sistémica pudieran causar perturbaciones
significativas en el sistema financiero y en la actividad económica en general.
Para conjurar ese riesgo se recomendaba adoptar reformas que permitieran un
régimen eficaz de resolución y recapitalización, dando lugar en su caso a la
cooperación internacional, elaborando planes de recuperación y modificando
eventualmente las operaciones y la actividad de la entidad afectada.
En relación con ello, el documento que elaboró la
Secretaría de UNCITRAL supone una exposición cuidadosa de todas las iniciativas
que se han producido en estos años desde instituciones internacionales,
incluida la Propuesta de Directiva Comunitaria que el 6 de junio de 2012
presentó la Comisión Europea en materia de recuperación y resolución de
entidades de crédito, que a su vez influyó en la Ley 9/2012, de 14 de
noviembre, de reestructuración y resolución de entidades de crédito.
Lo que se plantea UNCITRAL es la eventual
integración de este tema en la labor del Grupo de Trabajo V, teniendo en cuenta
que es uno de los problemas en los que la armonización internacional resulta
imprescindible.
