El pasado febrero de 2013 mencioné en una entrada
la audiencia pública del Anteproyecto de Ley de Cajas de Ahorros y Fundaciones
Bancarias. Hace un par de semanas, el Consejo de Ministros recibió el informe del
Ministro de Economía sobre el citado Anteproyecto como paso previo a su
remisión al Consejo de Estado. Las líneas fundamentales del texto de la futura
Ley ya las describí en aquella entrada.
Este nuevo marco legal va a aplicarse a
escasas cajas supervivientes de nuestra reforma financiera. La mayor parte de
las cajas se han transformado en fundaciones o están en trance de hacerlo. La
reseña del Consejo de Ministros indica que la futura norma pretende una suerte
de vuelta de las cajas a sus orígenes, en lo que constituye una suerte de
"regreso al futuro", donde
las cajas van a ser entidades sometidas a limitaciones que afectarán a su
naturaleza. Por ser éste el fundamento político de la futura normativa,
transcribo la explicación que de esos límites ofrecía la reseña del Consejo de
Ministros:
“Vuelta a los
límites originales de las cajas
Respecto de las
cajas de ahorros, el Anteproyecto de Ley supone una vuelta a los límites
originales de estas instituciones en lo referido a su actividad financiera,
que se centrará en el tramo minorista y ámbito territorial de actuación. Si se
exceden dichos límites, las cajas han de traspasar su actividad financiera a un
banco que será participado por una fundación bancaria. Los límites son los
siguientes:
· “Material: vinculación explícita de la actividad
financiera de las cajas con los clientes minoristas y las pequeñas y medianas
empresas. Las cajas no podrán dedicarse a otras actividades financieras
complejas.
· Territorial: el ámbito de actuación de las cajas de ahorros
no podrá exceder el de una Comunidad Autónoma o de diez provincias
limítrofes.
· De volumen: las cajas de ahorros no podrán tener un
activo superior a los diez mil millones de euros o una cuota de depósitos por
encima del 35 por 100 de los de la Comunidad Autónoma en la que operen”.
La aprobación de la nueva Ley figuraba en el Memorando de
Entendimiento de julio de 2012 y es previsible que conforme a lo allí
establecido, su tramitación y aprobación se desarrollen con rapidez durante los
próximos meses.
Madrid, 14 de mayo de 2013
